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其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平 、内 外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门
的监管体系之 外。